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百億工程推動著中國教育事業的發展
編輯:雁楓 [ 2012-8-15 10:38:23 ] 文章來源:教育裝備在線
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我國多媒體教學設備生產企業是伴隨著國民經濟的發展和教育事業的發展而發展起來的。多媒體教學設備產品從簡單、粗獷、低質、低價,滿足較低教學要求,逐步發展到精細、優質、高性能,以至進入國外教育領域。目前,我國的多媒體教學課堂設備除投影機外基本上國產化,這標志著中國教育設備市場不只在應用和購買能力上上了一個新臺階,而且在設備國產化方面也有了很大的提高。

進入08年以來,國內投影機產品市場在行業和普眾兩大細分領域表現出截然不同的特點。其中,行業市場,特別是教育市場格外風平浪靜。這與普眾型市場的“風起云涌”形成了鮮明的對比。分析認為,08年教育投影市場將進入一個短暫的盤整期,并為今后教育市場的發展繼續相應的力量。

1、國內投影機教育市場的發展軌跡

教育市場是投影機產品最重要的細分市場。無論是產品銷售數量還是銷售金額,教育市場均是整個投影市場的最重要的細分領域。國內投影機產業領域素有得教育者得天下的說法,即是指誰能在教育市場力拔頭籌,誰就能成為整個投影機市場的領軍人。這足以說明教育市場對于投影機產業的重要性。

據統計數據表明,在我國投影機產品走向普及應用的過程中,教育市場一直是最主要的市場領域。2002年,教育投影機的銷售數量占據了整個投影市場超過65%的份額。雖然此后教育市場的比重呈下降趨勢,商務市場加速崛起,但是直至2006年,教育領域依然能夠占據整個投影機行業的產品銷量的50%份額。2007年,這一比例首次降到了投影市場總體規模的半數以下。

教育行業占整個投影市場的42%

在教育投影市場的發展歷程中,政府主導的特色一直非常明顯。我國實行的義務教育制度決定了在大眾教育市場政府的采購主體地位。通過多年的體制建設,各地已經建立起了完善的政府采購體制。同時,國內教育行業發展的主要資金也來自國家財政,特別是中央和省一級財政的支持。

進入21世紀以來,國家先后實行了“211工程”、全國性高教擴招、本科院校教育評估、校校通工程、農村中小學現代遠程教育工程(又名百億工程)、職教發展計劃等陸續出臺的國家教育政策。這不僅體現了國家和黨關心教育事業,堅持科教興國的基本國策,更是給投影機產業,特別是教育投影機產業的發展提供了良好機會。其中,本科院校教育評估和百億工程更是大力促進了投影機等教育教學基礎設備的采購工作。

以著名的百億工程為例。該工程全稱是農村中小學現代遠程教育工程,開始于2003年,2005年全國鋪開,2007年基本結束,期間投入教育信息化建設資金達到120億元以上——這也是“百億工程”別名的由來。

該工程投資主要由政府負擔。2005年教育部《關于實施<農村中小學現代遠程教育工程試點工作方案>的通知》明確要求“試點工件方案不能留有資金缺口,中央專項資金補助數額不能突破。省級政府要根據試點工作建設任務和中央專項資金額度,認真核算地方政府所需承擔的資金數額并做出承諾,設立并切實落實試點工作專項資金。”國家嚴格的資金保障制度是百億工程順利建設的基礎。


該工程主要資金用途均用于信息設備采購。以2003年資金支出情況為例,2003年百億工程安排資金支出191542.8萬元,其中中央投入100000萬元;中央投入98000萬元用于三種模式的設施建設,另2000萬元用于教育教學資源開發。由此可見,百億工程“經費”主要用于一次性的基礎設施裝備建設。

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